La Ley 454 de 1998 determinó el marco conceptual que regula la economía solidaria, transformó el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía solidaria, creó la Superintendencia de la Economía Solidaria, el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito (Fogacoop), dictó normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y expedió otras disposiciones en correspondencia con lo previsto en los artículos 58, 333 y Concordantes de la Constitución Política de Colombia.